Одна из лучших хабаровских аптек оказалась на улице
На дверях аптеки №10 возле железнодорожного вокзала - надпись: “Закрыта по техническим причинам”. Но если вам удастся проникнуть внутрь с черного хода, вы увидите голые стойки и пустые шкафы, а грустные фармацевты объяснят вам “техническую причину”: по решению суда их из помещения выселяют.
Аптека эта - железнодорожная, за четверть века существования знала и лучшие времена, и похуже, но ее работники всегда понимали - они нужны хабаровчанам.
Рассказывает заместитель заведующей Галина Солодовникова:
- Мы обеспечивали лекарствами железнодорожную поликлинику, профилакторий, больницу и поликлинику на станции “Амур”, поликлинику ж/д университета. А главное - население Железнодорожного района, независимо от ведомственной принадлежности. Причем мы были одной из немногих городских аптек, которая обслуживала хабаровчан по льготным и бесплатным рецептам. У нас была даже такая форма - люди, которые по возрасту или из-за болезни не могли сами прийти, звонили по телефону, заказывали необходимые препараты, и мы приносили им на дом. Мы считались лучшей аптекой города. И вот нас выбросили на улицу. Куда сейчас обращаться больным людям? Вокруг - только коммерческие аптеки.
Причина, по которой фармацевты оказались на улице, проста, понятна и типична для сегодняшних дней - задержка арендной платы. Ее можно было без труда спрогнозировать, ведь аптека - не винный или ювелирный магазин, где перебоев с поставками товара нет, и проблемы с арендной платой, соответственно, тоже.
- Снабжение лекарствами было ужасное, - говорит Галина Солодовникова. - На начало января нынешнего года дневная выручка составляла 500 рублей в день. Мы договорились о поставках с коммерческим предприятием “Хабаровская фармация”, и к концу января продавали лекарств на 13-15 тысяч рублей в день. Но наше руководство запретило сотрудничество с “Фармацией”, мы нашли другого партнера, но тоже коммерческую фирму, они к нам со всей душой, но и это нам не положено. В общем, изыскивали любые возможности, чтобы обеспечить людей лекарствами, а аптеку - стабильной прибылью, которая позволяла бы получать сотрудникам (а нас всего девять из тридцати осталось) скромную зарплату и оплачивать аренду.
Но, поскольку это не всегда удавалось, с арендной платой получились задержки, и 28 февраля 2001 года городской департамент муниципальной собственности подал в арбитражный суд иск к производственно-торговому предприятию “Желдорфармация” ДВЖД, в чьем подчинении находится аптека. Требования: взыскание задолженности, расторжение договора об аренде и освобождение помещения. Арбитражный суд иск муниципалов удовлетворил.
Фармацевты подали апелляционную жалобу, суть которой: на день суда задолженность была уже погашена. Апелляционная инстанция решение суда отменила. Муниципалы подали кассацию в окружной федеральный арбитраж. Тот решение второго суда отменил. Фармацевты подали жалобу в порядке надзора в высший арбитражный суд РФ и заявление в краевой арбитраж о приостановлении исполнительного производства (выселении аптеки). 24 октября краевой суд фармацевтам в их просьбе отказал, и 26-го в аптеку пришли судебные приставы.
Позиция руководства департамента муниципальной собственности была высказана четко: сами виноваты, платили бы вовремя - не было бы проблем. И вообще - есть решение суда - надо его выполнять. Что могут возразить фармацевты?
Ну правда, что они могут сказать, кроме того, что аптека некоммерческая, что со снабжением провалы, но что она - единственная, которая… И так далее. Дальше уже сплошные эмоции: и про сложившийся коллектив профессионалов, который сейчас развален, и про то, что городскую власть мы выбирали в надежде, что она будет работать на благо хабаровчан - тех самых больных, которые в этой аптеке бесплатно отоваривались, а сейчас огромное количество жителей Железнодорожного района остались в каком-то фармацевтическом вакууме…
Можно, конечно, посочувствовать фармацевтам и их клиентам, но закон есть закон, так ведь? Однако есть одно “но”. И дело даже не в том, что на день заседания первого суда задолженность была погашена. Тут история покруче.
Давайте попробуем разобраться в традиционной паре “истец-ответчик”. Истец, как мы знаем, - департамент муниципальной собственности. В 1999-м году дом по Амурскому бульвару, 66 был передан управлением ДВЖД в муниципальную собственность. Есть соответствующий акт. Речь в нем идет только о жилом помещении. Аптека - нежилое. Если проще, нет никакой законной бумажки, подтверждающей, что департамент является собственником помещения, в котором 25 лет размещалась аптека.
Договор об аренде был заключен между департаментом и производственно-торговым предприятием “Желдорфармация” в 1999-м году на 11 месяцев. К дню суда срок уже закончился, поэтому о каком “расторжении” шла речь? Аптека, образно говоря, “висела в воздухе”. В общем, на языке юристов это называется “ненадлежащий истец”.
Теперь - ответчик. В январе он назывался, как уже говорилось, производственно-торговое предприятие “Желдорфармация”. В этом году в МПС произошло очередное реформирование, и “Желдорфармация” превратилась в государственное унитарное предприятие (ДВ ГУП ЖД МПС РФ), была снята с регистрации и исключена из реестра юридических лиц. Головное предприятие (и юридическое лицо) - в Москве, директор дальневосточного ГУПа Василий Янковец представляет его интересы на территории ДВЖД, а аптека №10, как и другие “железнодорожные” аптеки стала одним из многих филиалов. Поэтому на третьем арбитражном (окружном) суде и ответчик был “ненадлежащий”.
Вот такая заморочка, на которую высокие арбитражные судьи отчего-то зажмурились. Ну, видимо, лекарства они не по бесплатным рецептам и в других аптеках покупают. А вообще это довольно грустная история. Идет такое тихое вытеснение аптек, парикмахерских и прочих не очень богатых предприятий с “красной линии” и других выгодных мест. И можно понять вопрос фармацевтов: что для мэрии важнее - деньги или люди?
Вопрос, собственно, риторический.
Василий Янковец считает, что если мэр Хабаровска Александр Соколов проявит добрую волю, аптеку можно спасти. Да, есть решение суда. Да, аптека выселена. Но если заключить новый договор - уже с надлежащим юридическим лицом, то фармацевты смогут вернуться в свое помещение и по-прежнему за маленькую зарплату будут помогать простым людям.
Юрий Шмаков
